浦東發布促進重點優勢產業高質量發展實施辦法(試行)草案,生物醫藥、集成電路企業有望獲得新支持

發布時間:2020-01-08

浦東新區科經委近日發布與區財政局聯合草擬的《《浦東新區促進重點優勢產業高質量發展實施辦法(試行)》草案(下稱“草案”),于2020年1月3日-13日向社會公示。草案中提出,將加大中國芯、藍天夢、創新藥、未來車、智能造、數據港浦東六大“硬核”產業的支持力度,優先支持高新技術產業,對行業領軍與創新型企業等優質企業資源、生物醫藥企業、集成電路企業、首次示范推廣應用等給予獎勵或補貼,同時在產業用地供給、優化存量空間、項目配套等方面予以支持

本次草案主要內容包括:

鼓勵企業加大投資力度

  • 對總投資不低于1000萬元的工業投資項目,項目驗收完成后,按經核定項目固定資產投資額,給予企業一定獎勵。

集聚優質產業創新資源

  • 對新引進的產業生態塑造能力強的平臺型企業、產業鏈帶動能力強的領軍企業、創新型企業、科技成果產業化、重點產業配套等優質產業項目,給予一定獎勵。

生物醫藥企業支持

  • 鼓勵生物醫藥企業開展創新藥物、醫療器械研發、上市,對開展一類新藥臨床Ⅱ期、Ⅲ期研究,或實現一類新藥、二類新藥獲批上市,或全國同類仿制藥中首個通過一致性評價,或實現三類醫療器械、三類診斷試劑獲得注冊證的企業,給予一次性獎勵。

  • 鼓勵藥品生產企業提高生產管理水平,對通過國際藥品生產質量管理規范認證的企業,給予一次性獎勵。

  • 鼓勵藥品、醫療器械研發企業和生產企業加強合作,對開展本地委托生產的藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人及受托生產企業,根據項目合同給予一定資助;對藥品、醫療器械上市前委托本地生產臨床用樣品、樣機的試生產費用,根據項目合同給予研發企業和生產企業一定資助。

集成電路企業支持

  • 支持集成電路IP企業、設計企業、制造企業加強合作,對購買IP、開展首次流片、多項目晶圓(MPW)的集成電路設計企業,以及提供相應流片服務的本地制造企業,根據項目合同給予一定資助。

  • 鼓勵高端集成電路產品、5G核心設備、5G設備配套產品和基于5G網絡的創新產品應用銷售,根據產品銷售額對供應商給予一定獎勵,或根據產品保費提供保費補貼。

其他高新技術產業支持政策

  • 鼓勵本地企業轉型進入航空產業龍頭企業的供應體系,對進入龍頭企業培育清單、供應商清冊的企業,給予一次性獎勵。

  • 支持世界人工智能大會、人工智能創新應用先導區等建設創新應用平臺及示范應用場景,對政府主導項目、市場化重點項目給予一定補貼。

  • 支持工業生產、交通出行、金融貿易等領域,應用區塊鏈、邊緣計算、異構計算、大數據等領域的新技術、新產品,對創新應用項目給予一定補貼。

  • 對經認定的上海市高新技術企業及入庫培育企業,給予一定獎勵。

產業用地供給、存量空間盤活、相應配套支持

  • 優化產業用地儲備機制與項目準入;在工業用地復合使用上,探索工業、研發、辦公、商業等功能用途互利的用地混合布局、空間設施共享。

  • 鼓勵“退二優二”騰挪產業空間,對推進“退二優二”的鎮、園區給予一定獎勵;支持產業園區轉型升級,園區轉型升級方案需經區級會議審議通過,對園區平臺回購或回租低效產業空間的成本給予一定補貼;鼓勵產業區塊內優質項目實施改擴建,根據企業績效評價實施增容土地價款差別化政策;允許產業區塊外優質項目實施“零增地”改擴建;允許產業區塊外存量企業開展設備技術改造,環保部門應按規定辦理項目環評手續。

  • 鼓勵優質項目充分利用存量產業空間,提高產能、擴大規模;鼓勵園區平臺公司通過各種方式盤活存量低效用地和物業空間,盤活的存量工業用地應用于提升產業能級。


目前,浦東已成全國最大戰略性新興產業集聚地,眾多產業基地位于上海自貿試驗區內。2018年,浦東企業總數超過41萬家,經認定的高新技術企業超過2300家,占上海市三分之一,戰略性新興產業產值占工業總產值比重40%以上,電子信息產業、生物醫藥產業、高端裝備產業等在全國占有重要地位。

據透露:展望2020年,浦東地區將繼續聚焦六大“硬核”產業發展,力爭實現“萬億平臺、千億增量”的目標,進一步加快形成百億級、千億級硬核產業集群。其中:

聚焦“中國芯”,集成電路產業銷售規模力爭達到1500億元;

聚焦“創新藥”,產業規模力爭超過1000億元;

聚焦“未來車”,汽車產業產值力爭達到2300億元;

聚焦“智能造”,高端裝備產業產值力爭達到1200億元;

聚焦“數據港”,軟件和信息服務業營業收入力爭達到4300億元;

聚焦“藍天夢”,航空航天制造業產值力爭達到100億元。

新時期,上海自貿試驗區新片區建設、科創板建設、長三角一體化發展、中國國際進口博覽會“四大戰略”將為浦東、上海自貿試驗區這片科創企業生根發展的熱土帶來全新的投資熱潮與發展動力。

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